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关于印发《区人大常委会评议区农业林业局工作实施方案》的通知

关于印发《区人大常委会评议区农业林业局

工作实施方案》的通知

 

各镇(街道)人大(人大工委)、区人大常委会各工委、区农业林业局:

《区人大常委会评议区农业林业局工作实施方案》已经主任会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

附件:《区人大常委会评议区农业林业局工作实施方案》

 

台州市路桥区人大常委会办公室

2015730

 

附件:

区人大常委会评议区农业林业局工作实施方案

 

根据区人大常委会2015年工作安排,经主任会议研究,决定于今年8-12月对区农业林业局(以下简称区农林局)进行工作评议。为促进工作评议依法、顺利开展,确保工作评议取得实效,特制定如下方案:

一、评议目的

依据监督法和有关法律规定,通过开展工作评议,促进区农林局改进工作,认真履职,依法行政,着力解决群众关心的农业热点、难点问题,保证各项惠农政策落实到位,为促进我区农业、林业和农村经济发展作出积极贡献。

二、评议主要内容

近三年来,区农林局履行职责的情况,重点为:

(一)宣传贯彻执行农业、林业法律法规和方针政策情况。

(二)全区农业、林业中长期发展规划的编制和执行情况。包括农村经济发展规划,农业、林业技术政策和产业政策的拟定和实施情况。

(三)农业产业发展情况。包括生态农业、循环农业、休闲观光农业发展情况;农业和林业新品种、新技术及农机新机具的推广情况;农产品品牌的培育、保护和发展情况;现代农业园区、粮食生产功能区建设情况。

(四)农村经营管理体制改革情况。包括农村土地承包、土地流转的管理服务情况;监督减轻农民负担工作情况;农村集体资产和财务管理情况;农业社会化服务体系、农村经济合作组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展情况。

(五)农业、林业行政执法工作情况。包括农资市场及农产品生产、加工环节的质量安全监管;种子种苗、农药、饲料添加剂等生产经营的许可及监督管理;农作物病虫害防治和动物疫病防控情况。

(六)农业用地、森林、动植物资源的保护情况。包括基本农田和标准农田的保护,林业资源的合理利用,林木采伐审批,陆生野生动物保护,森林防火等情况。

(七)农业技术推广体系建设情况。包括农业、农村实用人才培训管理情况。

(八)执行人大常委会决议、决定和办理有关农业、林业方面的审议意见,办理代表议案、建议、意见的情况。

(九)部门自身建设情况。包括局机关队伍、基层站所建设和廉政建设等情况。

三、方法步骤

这次工作评议分为准备、调研、评议、整改落实四个阶段,历时五个月。具体方法步骤和时间安排:

(一)准备阶段(7月份)

1、研究制定区人大常委会工作评议实施方案,成立工作评议领导小组;各镇(街道)的区人大代表中心组按有关要求制定代表调研方案,明确目标任务;区农林局开展自查自纠,准备自查报告,做好迎接评议的有关准备工作。

2、区人大常委会办公室在报纸、电视等新闻媒体发布工作评议通告,同时通过向区人大代表发放意见征求函、向社会公布联系电话和电子信箱等形式,广泛征求人大代表、人民群众的意见和建议。

(二)调研阶段(8月份)

区人大常委会调研组分成7个小组,分别由常委会主任、副主任带队,依据区农林局的工作职责和本次工作评议的主要内容,通过走访、座谈、查阅资料案卷、实地察看等形式开展调查研究,广泛听取机关、镇(街道)、人大代表、基层群众和服务对象对该局工作的意见和建议,在梳理汇总的基础上形成书面调研材料,提交主任会议研究。调研组将各方面反映的意见和建议交由区农林局研究并在自查报告中作出回应。各镇(街道)的区人大代表中心组要组织辖区内的区人大代表开展调研,在梳理汇总的基础上形成代表组的书面评议材料,于831日前交区人大常委会办公室(联系电话:82448417),电子版发送至区人大办邮箱lqrdb@126.com

区人大常委会调研工作具体安排如下:

第一组:蒋临、徐迪春、顾伟明、朱百清,赴螺洋街道调研;走访区政府主要领导。

第二组:高萍、孙国庆、管临刚、池昌明,赴蓬街镇调研;走访区财政局、区审计局。

第三组:李国敏、王小平、梁灵飞、王利华,赴路北街道、横街镇调研。

第四组:张文荣、应友呈、丁国培、金时江、厉德璟,赴峰江街道调研;走访区农办、区气象局。

第五组:陈平、李连富、王萍萍、梁瑞德、徐建国,赴路桥街道、金清镇调研;走访区政府分管(联系)领导,区农林局班子成员、中层干部。

第六组:邱福康、叶福生、方中华、林媛媛、金晖,赴新桥镇调研;走访区水利海洋渔业局。

第七组:任敏、叶彬彬、徐颖鹤、蔡健翔、刘相琴,赴路南街道、桐屿街道调研。

各调研组以各自调研的镇(街道)为单位,召开区人大代表和镇(街道)人大(人大工委)负责人以及部分村(社区)干部群众、服务对象座谈会,同时以个别谈话的形式,向与农林局工作联系的政府(街道办事处)负责人了解情况,具体时间由各组根据实际情况安排。

(三)评议阶段(9月份)

1、区农林局于91前将自查报告稿交区人大常委会农资环保工委征求意见,定稿后于915前打印35份交区人大常委会办公室,电子版发送至区人大办邮箱lqrdb@126.com

2、区四届人大常委会第三十二次会议听取和审议区农林局的自查报告、区人大常委会调研组的调研报告。邀请部分区人大代表列席常委会会议,每个镇(街道)代表中心组委托1名代表作评议发言。

3、评议工作领导小组办公室根据评议时的意见,进行归纳整理,形成评议意见,提交主任会议研究后,交区农林局办理落实,并抄送区政府。

(四)整改落实阶段(1012月份)

1、区农林局根据评议意见,落实整改措施,并在一个月内将整改方案报送区人大常委会。

2、区人大常委会农资环保工委开展跟踪监督,督促评议意见整改落实,并在常委会会议上听取和审议区农林局的整改报告。区农林局的整改报告草稿要在128前交区人大常委会农资环保工委征求意见,修改定稿后于1215前打印35份交区人大常委会办公室。

四、几点要求

一)提高认识,端正态度。对政府部门开展工作评议,是人大常委会依法履行监督职能的重要方式,也是促进政府及其相关部门不断改进和提高工作的有效形式。区人大常委会组成人员和区人大代表要妥善处理好工作忙、时间紧、任务多的矛盾,共同搞好这次评议工作。区农林局全体工作人员要正确对待这次工作评议,认真开展自查,虚心听取意见,积极进行整改,把这次工作评议作为改进工作、自我教育、不断完善、全面提高思想和业务素质的有利契机。

(二)深入调研,注重质量。区人大常委会各调研组和各镇(街道)代表中心组要深入各有关单位和广大人民群众,广泛听取意见,掌握真实情况。在调研中,要坚持实事求是、民主公开的原则,既要听取批评意见,也要听取表扬意见;既要帮助农林局找出问题和不足,也要实事求是地肯定成绩,听取他们的意见建议。总之,要把社会各界和人民群众的真实意见原原本本地反映上来,为这次评议工作提供事实依据。

(三)讲究方法,协调配合。在评议工作中,要把握好依法办事和注重实效的原则,反映的问题力求真实、具体,提出的建议要切实可行,具有针对性和可操作性。区人大常委会评议工作机构要加强与区农林局的沟通、协调,加强与各代表中心组的联系。区农林局及其下属单位要自觉接受监督,按照评议工作的要求,积极配合区人大常委会和区人大代表开展工作评议,必要时应主动提供相关资料和情况;要把工作评议与单位自查结合起来,把工作评议与行风建设、效能建设结合起来,边评边查,边评边改。区政府及其相关部门要充分认识区人大常委会工作评议的重要性,积极配合搞好工作评议的各项工作。

(四)加强领导,落实责任。为加强对工作评议的领导,确保评议工作取得实效,区人大常委会成立工作评议领导小组,具体负责这次评议工作的组织、协调和领导。工作评议领导小组由陈平任组长,李连富、徐迪春、应友呈、王小平、孙国庆、叶福生为成员。领导小组下设办公室,由李连富兼任办公室主任,负责评议工作的具体实施。各镇(街道)人大(人大工委)要在区人大常委会和工作评议领导小组的统一部署下,明确任务、落实责任,组织好辖区内的区人大代表开展评议调研,确保圆满完成这次评议工作。

(五)强化宣传,提升实效。评议工作要积极实行监督公开,利用报纸、网络等新闻媒体将评议对象、内容和方法等评议信息向社会公布,设立评议意见箱和热线电话,公开征集社会各界对被评对象的意见、建议,以改进监督工作,增强评议效果。各新闻单位要加强对区人大常委会工作评议的宣传,正确把握舆论导向,及时开展各类报道活动,为区人大常委会的工作评议营造良好的氛围。通过宣传动员和引导,更好地使人大代表和人民群众对被评议单位的工作进行客观全面评价,推动整个评议工作有序进行、取得实效。

 

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