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关于“五水共治”专题询问的审议意见

关于“五水共治”专题询问的审议意见

区人民政府:

区四届人大常委会第二十二次会议审议了区人民政府关于全区“五水共治”工作情况的报告,观看了《“五水共治”询问专题片》,常委会组成人员围绕我区治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水等方面内容,与区政府及其相关部门进行了面对面的询问。常委会组成人员认为,今年以来,区政府及其有关部门在“五水共治”工作中做了大量工作,专门成立了领导小组和综合协调机构,以十大工程建设为抓手,工作力度不断加大,如黑臭垃圾河清理、沿河拆违和禁养区及河道两侧规定范围的养殖场关停基本完成,河面保洁到位,农村生活污水治理全面推进,治水工作取得了明显成效,河道水质有所好转。但是,我区治水工作仍然面临截污纳管率低、水系连通不畅、生产生活废水直排、沿河拆违绿化难度大、垃圾处理隐患较大以及治水经费保障困难等问题,与广大人民群众的要求和整治的目标还有一定距离。为进一步推进“五水共治”工作,常委会组成人员提出如下意见和建议:

(一)进一步做好全面规划,实行科学治水。一要规划引导。突出治水工作的长期性和艰巨性,认真分析我区水环境现状,找准问题关键,立足长远规划,减少不合理的考核因素,使规划真正管用。二要统筹推进。在区政府的统筹领导下,各部门要认真研究精细化截污、拆违绿化、水系畅通、资金投入等方面存在的具体问题,共同寻求有效的解决办法。同时,要将水环境整治规划与城市建设、水利建设、景观绿化等充分结合,分步分段实施,全面提升河道功能。三要区域联动。加强与周边县市区的联系协调,建立信息互通和工作对接机制,着力构建“一盘棋”的“五水共治”格局。

(二)进一步突出重点,稳步推进治水。要推进截污纳管。扩大截污管网覆盖面,抓好三级管网的衔接及泵站建设,提高截污率和污水处理能力。加强企业污水处理设备运行监管,着力解决6000多家未纳管“低、小、散”企业黄琅盐场、峰江桥洋等工业区块污水处理难题。要高度重视农村生活污水截污纳管工程的质量,强化施工全过程监管。要高度重视并切实解决生活和工业垃圾处置存在的问题。要强化水域保护,杜绝新的侵占损坏河道行为,健全河道疏浚质量监督机制,确保水系畅通。要加强城乡内涝隐患排查,认真实施防洪排涝工程,提高防灾避险能力。要切实保障供水质量,尽早解决峰江区块和城区部分地段饮用水水质不达标问题。

(三)进一步发动群众,构建全民治水格局。一是要形成合力。积极鼓励社会各界参与,注重调动村居一级的积极性和主动性,共同关心、支持、监督治水工作。各有关部门要把“五水共治”与“多城同创”、“三改一拆”等重点工作有机结合起来,形成合力,顺势推进治水工作。二是要营造氛围。充分发挥新闻媒体的宣传引导、舆论监督作用,树好正反两面典型,着力提高广大群众特别是企业经营者的水环境保护意识和法制观念,提高群众对水资源的忧患意识、节水意识和保护意识,营造“人人参与、人人有责”的良好氛围,使水环境整治成为全民自觉行动。

(四)进一步建立长效机制,巩固“五水共治”成果。要进一步厘清各有关部门的职责范围,杜绝推诿扯皮,强化责任追究,确保整治工作取得实效。要加强联合执法,建立部门之间的信息共享和案件移送制度,强化重点区域、重点行业和重点污染源的监督检查,加大对直排偷排污水、偷排建筑泥浆、垃圾倾倒、河岸违章搭建、河道侵占等违法行为的查处力度。要继续开展河道两岸的拆违工作,及时跟进拆后建筑垃圾清运和沿河绿化。要加强治水经费保障,拓宽融资渠道,统筹分配和合理使用相关专项经费,及时拨付到位,提高资金使用效益。

 

台州市路桥区人大常委会

20141215

 

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